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“leyu乐鱼全站app”「异域视察」英国现代农业生长研究

时间:2022-03-13 01:00:02 来源:乐鱼体育app在线登录 点击:

本文摘要:英国位于欧洲西部,由大西洋中的不列颠群岛 组成,包罗英格兰、苏格兰、威尔士和爱尔兰岛北 部及四周小岛,也称为 “英伦三岛”。英国的农业用 地面积达1880万 hm2,其中已使用面积1748 万 hm2,耕地面积610万hm2,约占领土面积的25%, 永久性草地1014万hm2[1],从事农业的人口约100 万,人均耕地面积0.0067hm2[2],是世界上重要的 农业大国。

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英国位于欧洲西部,由大西洋中的不列颠群岛 组成,包罗英格兰、苏格兰、威尔士和爱尔兰岛北 部及四周小岛,也称为 “英伦三岛”。英国的农业用 地面积达1880万 hm2,其中已使用面积1748 万 hm2,耕地面积610万hm2,约占领土面积的25%, 永久性草地1014万hm2[1],从事农业的人口约100 万,人均耕地面积0.0067hm2[2],是世界上重要的 农业大国。本文通过梳理英国农业生长现状,总结 了英国现代农业的生长特征,并进一步分析在此特 征基础上制定的农业政策计划,勾勒出英国现代农 业的框架结构,为以后的现代农业研究提供参考。

1 英国现代农业生长特征当前,英国农业生产着力于集约化规模化谋划 模式,重视农业技术装备的专业化和尺度化水平的 提高,注重农业情况掩护和循环生长,农业生产率 已到达了相当高的水平,逐渐形成 “两低” “三高” “四化”的生长特征。1.1 “两低”“两低”即英国农业产值在国民生产总值中所占 的比重低,以及农业劳动力人数在全国总劳动力人 数中的比重低。在英国,农 业 对 国 民 经 济 的 贡 献 率 低 于 1%, 这可以用农业产值 (TIFF)占 GDP的比重来权衡。

2017年,英国 TIFF为57.43亿英镑,占 GDP的比 重仅为0.28%[3],但较低的农业比重并没有降低农 业的基础作用,相反农业比重越低,说明单元农业 产值所承载的国民经济越大,农业的基础作用也越 显著。英国农业仅以占 GDP0.28%的产值承载了整 个国民经济的运行,农业的牢固为国民经济康健发 展奠基了坚实基础。农业劳动力人数在全国总劳动力人数中的比重高 低,在一定水平上反映了农业技术水平和农业集约化 水平。

农业技术水平和农业集约化水平越高,生产单 位产物所消耗的劳动量就越少;反之,技术装备越落 后、谋划方式越粗放,生产单元产物所消耗的劳动量 就越多。据统计,英国农业劳动力人数总体出现下降 趋势,早在1987—1989年时为67.0万人[4],2017年 时仅为47.4万人,下降了近30%,而其在总劳动力 人数中的比重仅为1.48%[1]。这不足全国总劳动力人 数2%的农业劳动力生产了全国60%的农产物,说明 英国农业技术水平和农业集约化水平相对较高。1.2 “三高”“三高”指英国农业机械化水平高、劳动生产率 高、畜牧业占比高。

英国农业机械较为蓬勃,技术先进、配套齐全、 装备总动力大的特征显着。在英国,平均每台拖拉 机功率凌驾100kW,大型团结收割机作业效率可达 每小时4hm2,平均每个农业劳动力拥有 1 台拖拉 机、0.5台收割机,动力装备凌驾52kW,粮食、果 蔬和畜牧业生产的各环节多数实现了机械化[5]。

劳动生产率是权衡投入如何转化为产出的一个 指标,讲明农业工业的效率和竞争力。英国自1973 年以来,全 要 素 生 产 率 不 断 提 高,2017 年 比 1973 年提高了70%,这得益于产出提高了37%、投入下 降了20%所驱动。现在,英国的农业劳动生产率仅 次于美国,遥遥领先于其他主要蓬勃国家[6]。

19世纪前,英国的农业是以种植业为主,今后畜 牧业职位不停上升,并占主导职位,主要体现在:① 从投入看,英国种植业的投入占总产出的40%左右, 而畜牧业占60%[7]。②从产出看,种植业土地面积中 有1/3多还是为畜牧业提供牲畜饲料,而畜牧业生产 产出的全都为最终消费的产物。③从产出占总产出的 比重看,畜牧业占近55%,种植业仅为36%左右[1]。

1.3 “四化”“四化”即指英国农业生产规模化、集约化、功 能化和信息化。农场是英国农业生产的基本谋划单元,其中一类 是中小规模的家庭农场,另一类是由农场主雇工谋划 的大农场。现今英国农局面积普遍在几十公顷以上, 有的可以达几百或上千公顷,2017年统计讲明,英国 共有农场21.7万个,比2012年淘汰2.4%,同时农场平均面积增长了5.4%,达81.4hm2。

资金和技术麋集是英国农业的特点,尤其是农 机农艺技术的精密联合。英国的农艺制度普遍建设 在机械化作业基础上,作物种植行距实现子高度标 准化。此外,英国农业在劳动力方面的资金投入仅 为农业投资和折旧费总额的27%,高投入主要是物 质装备和技术等方面的资金投入,这也充实体现出 资金和技术麋集型农业的特点[6]。

现今世界各国都已普遍认识到农业多功效性的 特征。现在,英国的休闲旅行农业已有相当规模, 并步入规范化生长的轨道,与此同时,得益于英国 群岛性质及海岸线和淡水渔业,英国休闲渔业也得 到快速生长[8]。

此外,有机农业也是英国政府鼎力大举 生长的 一 个 重 要 领 域,2017 年 英 国 有 机 农 业 面 积 51.74万hm2,经认证的从事有机农业的谋划者数 量不停增长。生态农业是英国现代农业的又一重要 生长偏向,从20世纪80年月开始,英国政府通过 制定一系列执法政策来缓解现代农业对乡村景观和 生态情况所带来的压力,维护生物多样性,掩护自 然资源,提高民众掩护情况的意识。在农业信息化方面,英国鼎力大举生长智慧农业和精 准农业。

据统计,精准农业技术可使小麦单产增长 8%以上,大麦单产增长25%以上,平均油耗从每公 顷38L降到23L[5]。现在,英国20%以上的农场已全 面推行精准农业。英国正在探索建立世界第一家无人 农场,开发小型自动化机械,实现粮食作物播种、农 药喷洒和作物收获的自动化业,降低成本以优化农田 耕作投入,促进高分辨率精准农业的生长。针对英国现代农业 “两低” “三高” “四化”的 生长特征,近年来英国政府相继出台了一系列政策 和计划以牢固和生长农业科技,掩护情况和改善农 民生活水平。

2 英国现行的农业政策制度2.1 农业政策及革新清单欧盟配合农业政策 (CAP)旨在稳定欧洲农产 品市场,确保市场在合理的价钱下供应正常,同时 保证农民收入水平。2013年12月16日,欧盟通过 了新一轮配合农业政策的革新,确立了欧盟成员国 2014—2020年的农业生长偏向。英国现行的农业政 策仍是在欧盟时期的配合农业政策,近年来英国政府对政策逐步举行了包罗支付方案、农村生长计划 方案、绿化和政府津贴金等多方面的革新。2018年1月5日,英国情况大臣迈克尔·戈夫 (MichaelGove)在英国农业年会上揭晓题为 《面向未 来的农业》的演讲[9],针对配合农业政策提出了英国 政府的革新设想。

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包罗制定连贯的食品政策;为农民 和土地治理者提供时间和工具以应对即将到来的变 革;设计一种提供财政支持的新方法;确保自然资本 理念融入政府的土地使用和治理方式,为农村建设真 正可连续的未来。英国政府计划在坚守掩护和改善环 境的原则下,建设一个黄金尺度的权衡制度,综合考 虑生产历程对情况和动物福利的孝敬,以此来权衡生 产者的体现。在自动化和机械学习等领域继续加大投 资力度,鼎力大举生长精准设备和传感器技术等在农业领 域的应用,同时在基础设施、公共通道、农村抗灾能 力的建设方面设立相应的基金资助方案。

政府将提供 一个经民众认可的转型期计划,以便农民有时间对新 政做好充实准备,其中农业支持的金额将一直连续到 2022年,同时逐渐改变现有的监察方式,开发一个更 加敏捷和高效的模式。2018年2月27日,英国政府宣布启动未来农业 政策的全国咨询,正式就配合农业政策的革新设想及 转型期的计划面向民众开展意见征询。政府建议,将 配合农业政策框架下基于耕作土地面积的直接支付转 变为基于公共资金用于公共项目的间接支付,为农民 改善情况和投资可连续粮食的生产提供基金资助,可 获得资助的公共项目包罗:提高农业生产力的技术技 能培训、田地和乡村的公共通道建设、提升动物福利 的尺度研究,以及支持乡村和高地社区韧性的种种措 施。

凭据新政盘算,在农业转型期的第一年政府可减 少因耕作土地面积的支出约1.5亿英镑,而这些资金 可以资助农民改善情况及提供其他公共物品。2018年3月14日,英国政府宣布了脱欧后的政 策革新清单[10]。清单概述了不需要接纳进一步行动 的49个政策领域,82个需要非配合立法性框架约 束的政策领域,以及24个 “应举行更详细讨论”的 政策领域。其中,可能受配合立法性框架约束的24 个政策领域中,有16个涉及农业,包罗农场支付、 土肥执法法例、转基因生物种植和营销、有机产物 认证、纯种家畜和胚胎产物的繁殖及生意业务规则、动 物康健及可追溯性、动物福利、化学品治理、农药分类、农药使用、食品和饲料的宁静卫生、食品标 签、兽医资格认证、营养康健资格认证、植物康健、 食物身分尺度。

2.2 农业学徒制培训计划现代学徒制是一种通过在职教育获得国家认可 的专业资质的培训计划。在英国,50岁以上的农业 工人占41%,农场治理者平均年事为55岁,农业面 临劳力和技术短缺等难题,而在职培训为即将进入 农业行业的人员提供了获得技术和知识的实用途径, 为英国农业劳动力注入了新鲜血液[11]。

农业学徒制的培训期限为18个月,包罗必修部 分和选修部门,学徒生一般每周在农场事情4天,其 余时间在学校学习宁静、康健、雇佣关系、事情关系 等内容,农场和学校的学习时间总和凌驾530学时才 能完玉成部课程。农学院的导师将为学徒生和雇主提 供指导和评估,约莫每10周1次,多在农场举行。雇主一般和学徒生签订18个月的条约,条约期 内雇主必须为学徒生提供入职先容和在职培训,学徒 生与其他农场雇员应取得同等候遇,也应受同样制度 的约束,学徒生可享受每年至少20天的带薪假和其 他公共沐日,条约期满后雇主将不再为学徒生卖力。

农业学徒生分两个级别:中级和高级。中级学 徒包罗农场工人、拖拉机驾驶员、堆栈治理员、饲 养员以及孵化工。

高级学徒包罗家畜部门主管、农 机操作人员、农场司理助理、畜牧技术员、孵化监 管人员以及牧羊员。中级学徒是进入农业领域事情 的入门途径,也是进入高级学徒,获得 BTEC 或职 业证书的基础,而高级学徒最终可获得 HND/C、基 础学位或学士学位。

3 英国现行的农业战略计划3.1 农业科技战略2012年英国政府依据技术预见结果,联合科研 优势和工业能力,提出了8项重要技术领域———大 数据、卫星和空间技术、机械人和自动化系统、合 成生物学、再生科学、农业科技、先进质料和储能 技术。同时,英国政府还联合科技重点结构相继出 台了11个重点工业的战略计划,其中2013年7月 23日颁布的 《英国农业科技战略》[12],即是针对农 业科技这一领域制定的中恒久工业战略计划,旨在 更好地整合英国在农业食品行业的成就,运用2012年英国政府依据技术预见结果,联合科研 优势和工业能力,提出了8项重要技术领域———大 数据、卫星和空间技术、机械人和自动化系统、合 成生物学、再生科学、农业科技、先进质料和储能 技术。

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同时,英国政府还联合科技重点结构相继出 台了11个重点工业的战略计划,其中2013年7月 23日颁布的 《英国农业科技战略》[12],即是针对农 业科技这一领域制定的中恒久工业战略计划,旨在 更好地整合英国在农业食品行业的成就,运用从世界规模来看,农业科技正迅速成为世界上 增长最快的市场。英国在农业科技领域具有以下3 方面优势:①大学和研究机构在农业重要领域的研 究处于世界领先职位;②拥有众多富有活力和缔造 力的农民、食品制造商和零售商;③有能力通过出 口农产物和农业科技影响国际市农业科技是英国的一个重要且成熟的行业,政府 将增加农业科技差别领域的投资,包罗:作物和畜牧 基因组学、农业工程 (传感器、自动驾驶汽车、机械 人、精准农业)、遗传学、营养学、食品科学、作物 和畜牧康健、育种、情况科学、人类康健学、功效食 品、营养药品、清洁技术和废弃物产能、工业合成生 物学。对此将接纳的行动包罗:①政府将投资9000 万英镑用于建立具有世界领先水平的农业创新中心, 重点扶持食品加工与农产物供应偏向的科技创新,其 中1000万英镑用于支持农业可连续信息中心的建设, 首个创新中心将关注大数据。

②政府将投资7000万 英镑建设农业科技孵化机制,孵化机制与工业部门共 建,将特别支持中小企业,其中1000万英镑用于向 生长中国家转移农业科技与新产物。③建立农业工业 指导委员会来统一协调农业技术各部门。

④在投资贸 易署组建新的技术团队以促进英国农业科技的出口和 外洋投资。以上方案均由农业工业指导委员会部署落 实,指导委员会将由包罗农业和食品生产、工业、科 学研究及政府等多方面的代表组成。

3.2 农业与粮食宁静战略2017年7月,英国生物技术与生物科学研究理 事 会 (BBSRC) 发 布 《农 业 与 粮 食 安 全 战 略 框 架》[13],助力科研人员和利益相关者明白 BBSRC 在 农 业 和 粮 食 安 全 领 域 的 战 略 重 点。战 略 提 出, BBSRC将继续勉励在农业和粮食宁静研究中使用全 食物系统的方法,开发高产、韧性和可连续的粮食 和农业系统,同时为农民、食品生产商、食品零售 商、消费者,以及政府提供知识支撑,资助他们应 对英国以及世界食物系统所面临的挑战。

未来5年 BBSRC重点关注的研究领域包罗:全 食物系统开发、提高农业和食物系统的可连续性及 韧性研究、提高农作物和农场动物的康健和福利研究、提高食物的营养质量和宁静研究、淘汰农业和 食物系统中的浪费研究、遗传多样性研究、改善基 因型确定作物表型的预测方法、支持农业中的智慧 技术和精准方法。3.3 工业战略白皮书2017年11 月,英国政府推出 《工业战略白皮 书》[14],旨在抓住技术厘革的机缘,发挥已有优势 推动经济生长,其中农业和食品业是重点关注的领 域。

英国拥有一个蓬勃生长、领先世界的食品和饮 料行业,从苏格兰威士忌到奶酪、糖果和高级海鲜, 产物需求遍布世界。英国退出欧盟,给食品和饮料 行业带来很大的机缘和挑战。为相识决这个问题, 白皮书答应在政府和整个食品链之间建设新的互助 同伴关系,建立食品和饮料行业委员会,确保英国 的可连续和优质的食品饮料继续位列世界领先水平。

世界对粮食和水的需求不停增长,到2050年, 全世界将需要增多60%的粮食,才气够养活90亿人 口,而仅农业部门的用水需求预计将增长20%,越来 越多地需要农业以更少的资源生产更多的粮食。《产 业战略白皮书》提出 “转变食品生产方式:从农场到 餐桌”计划,通过使用精准技术改变粮食生产,同时 淘汰排放、污染、浪费和土壤侵蚀,加大对可连续农 业投资的激励,使英国处于世界先进可连续农业的前 沿,资助拓展创新技术和市场,实现在推动粮食增长 和出口的同时,为农民、情况和消费者带来利3.4 改善情况25年规为了消除可制止的浪费,为野生动植物引入新 的掩护措施,让更多的孩子与大自然交流,英国政 府于2018年1月11日宣布了一项具有里程碑意义 的25年情况计划——— 《绿色未来:改善情况25年 计划》[15],论述了英国政府在未来25年改善自然环 境的行动举措,该计划提出英国的农业、林业、土 地使用和渔业等领域将情况置于首位的生长模式英国政府一直在掩护和改善海内外情况方面扮 演着重要角色,还将继续在情况掩护、气候变化、 土地使用、世界可连续食品供应和海洋康健方面发 挥向导作用。政府将围绕6个关键领域提出政策改 革措施,包罗:①可连续使用和治理土地;②恢复 自然和美化景观;③人与情况联合,以改善康健和 福利;④ 提 高 资 源 利 用 率, 减 少 污 染 和 废 弃 物; ⑤确保海洋清洁、康健和生物多样性;⑥掩护和改善全球情况。政府计划通过控制气候变化、淘汰浪 费、治理化学品袒露和增强生物宁静等措施来缓解 情况压力,还将制定掩护和生长自然资源的 “黄金 尺度”,并引导世界使用这种尺度作为决议工为实施25年计划,英国政府将建立一个新的独 立机构,并制定一套新的情况原则来支持政策的制 定,同时开发一套评估未来25年目的希望情况的指 标,而且定期更新25年计划,此外还计划建设绿色 商业委员会,在未来一年与各方利益相关者密切合 作。

英国政府希望通过执行25年计划实现:清洁的 空气;纯净和丰沛的水资源;繁荣的植物和野生动 物;淘汰洪水和干旱等自然灾害造成的损害风险; 越发可连续高效地使用自然资源;美化自然情况, 增强遗产掩护传统的传承和激励公英国现行的一系列政策和计划与其海内现代农 业的生长特征相契合,可总结出英国现代农业的发 展趋势为:以掩护和改善情况为原则,建设提供财 政支持的新支持规则,通过增强精准农业等技术创 新、加大对可连续农业的投资、促进农业产物和技 术出口等方式牢固和生长农业科技水平,使英国处 于世界先进可连续农业的前沿,为农民和消费者带 来越发优美的未来作者:林 巧、聂迎利、杨小薇、孔令博來源:世界农业接待大家在评论区交流分享更多精彩资讯,请连续关注数字农业分会官方账号!。


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